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市财政局“四个围绕” 推动高质量发展

 

本报讯 (记者韩冬 通讯员刘烨、石磊)市财政局认真落实党的十九大、省委九届六次全会和市委十届四次全会精神,围绕“四个维度”全面推动财政工作高质量发展。

围绕提升收入质量抓好收入组织。全力以赴促进财政增收,落实好收入目标定期分解、每月调度等制度,加大收入考核力度。深入挖掘重点税源,加大对城镇土地使用税等税费的清欠力度;加强非税收入征管,做到依法征收、应收尽收。千方百计谋求质量效益,建立对重点纳税大户税收分析监控制度,依法依规组织收入,切实把非税占比降下来,力争实现地方一般公共预算收入占全部财政收入比重、税收占地方一般公共预算收入比重、地方一般公共预算收入占GDP比重“三提高”,确保财政收入高质量增长。多措并举拓宽财源渠道,最大限度争取上级政策和转移支付支持,全力争取地方政府债券,依法合规推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式,加大政府向社会组织购买服务力度,有效提升财政保障能力。

围绕精准落实政策助力经济转型。创新支持经济转型,发挥财政政策和资金的支持引导作用,强化资金统筹,创新投入和支持方式,通过财政专项补贴、以奖代补、贷款贴息等措施,全力支持供给侧结构性改革和“三去一降一补”,精准支持大气污染综合治理和生态环境修复治理、小微企业“双创”以及保障和改善民生等重点工作。抓好中央、省级关于降低制造业增值税、企业所得税优惠政策范围扩大等政策落实,开展降费减负专项行动,切实为企业减轻负担。切实优化营商环境,在全面梳理财政业务内容的基础上,合理压缩精简工作流程和时限,努力为服务对象提供便捷高效的优质服务。

围绕完善财政体制推进各项改革。深化绩效预算管理改革,建立健全预算执行绩效监控机制和评价结果应用机制,优化财政资金配置,提升财政资金使用效益。规范推进财政支付管理改革,不断优化财政国库集中支付电子化管理流程,明确财政和各部门的支出管理责任,强化支出调度,推动资金按时间节点均衡支出,提升部门和项目支出预算到位率。认真做好环境保护税改革各项工作,密切关注消费税、车辆购置税、房地产税和个人所得税等其他税制改革动向,提高财政管理水平。全面落实司法体制财物统管改革,加强监察体制改革经费保障,积极配合做好政府购买服务、企事业单位公务用车改革等。

围绕稳健财政运行强化风险防控。一方面做好政府债务管控,通过积极开展政府性债务全面清查,摸清债务总量;完善政府性债务动态监控机制,严控债务增量,严禁违法违规融资担保行为,严禁以政府投资基金、PPP、政府购买服务等方式变相举债;推进PPP化解政府存量债务模式应用,落实政府性债务风险应急处置预案,严控政府性债务风险。另一方面,不断强化运行监控。坚持底线思维和可持续发展理念,加强扶贫、养老、科技、环保等重点领域财政资金使用监督管理,定期开展合规性检查;强化内部控制建设,全方位加强政府采购管理监督,深化财政专户管理,健全预算执行动态监控,及时识别、预警、处置风险,进一步严肃财经纪律,促进各级财政健康平稳运行。

 
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